近日,农业部印发了《全国生猪生产发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),这是新中国成立以来第一个生猪生产发展规划,是“十三五”期间生猪生产发展的指导性文件。
十三五”期间的生猪产业发展目标
了解完国家的整体思路,咱们必须分地区来说说。因为,《规划》尤其重视优化生猪产业的区域布局,对不同地区的定位是不一样的!各地的朋友可以对号入座。
(一)重点发展区
包括:河北、山东、河南、重庆、广西、四川、海南7省(市、自治区)
所谓“重点”,是国家生猪产业发展的重中之重。作为我国传统生猪主产区,这些地区的养殖总量大、调出量大,在满足本区域需求的同时,还要供应上海、江苏、浙江和广东等沿海省份,将成为稳定我国猪肉供给的核心区域。
主要任务:依托现有发展基础,加快产业转型升级,提高规模化、标准化、产业化、信息化水平,加强粪便综合利用,完善良种繁育体系,扩大屠宰加工能力,加强冷链物流配送体系建设,推进生猪“就近屠宰、冷链配送”经营方式,提高综合生产能力和市场竞争力;开发利用地方品种资源,打造地方特色生猪养殖。
(二)约束发展区
包括:北京、天津、上海等大城市和江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南、广东等南方水网地区
“约束”发展,就是要缓一缓、有所控制。因为这些地区受资源环境条件限制,生猪生产发展空间受限,未来区域养殖总量保持稳定。
1. 京津沪地区
包括北京、天津和上海3市。该区域经济发展水平和城镇化率较高,生猪养殖总量小,但规模化程度、生产水平等均处于全国前列。
主要任务:稳定现有生产规模,优化生猪养殖布局,加强生猪育种能力建设,推行沼气工程、种养一体化等生猪粪便综合利用模式,提高集约化养猪水平和猪肉产品质量安全水平,加快信息化建设,构建质量安全可追溯体系,发展现代生猪产业。
2. 南方水网地区
包括江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖北、湖南和广东8省。2014年,猪内产量2115.4万吨,占全国的37.3%。该区域河网密布,人口密集,生猪产销量大,水环境治理任务重。
主要任务:落实《农业部关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》,调整优化区域布局,实行合理承载,推动绿色发展;推进生猪适度规模标准化养殖,提升设施装备水平;压缩生猪屠宰企业数量,淘汰落后屠宰产能,推进生猪规模化、标准化屠宰,提升养殖屠宰设施设备水平;推行经济高效的生猪粪便处理利用模式,促进粪便综合利用。
(三)潜力增长区
包括:东北4省(辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古)和云南、贵州2省
有“潜力”,就是有潜在的能力或力量有待发挥,说明前景很看好。这个区域的发展环境好,增长潜力大,一批产业化龙头企业在区域内建立了生产和加工基地。该区域生猪生产发展在满足本区域需求的同时,可重点满足京、津等大中城市供应,成为我国猪肉产量增加的主要区域。可以充分利用该区域在环境承载、饲料资源、地方品种资源等方面的优势,转变生产方式,高起点、高标准,扩大生产规模,实现增产增效。
主要任务:发挥资源优势,建设一批高标准种养结合养殖基地;做大做强屠宰加工龙头企业,提升肉品冷链物流配送能力,实现产加销对接;加强良种繁育体系建设,保障种源供给。
(四)适度发展区
包括:山西、陕西、甘肃、新疆、西藏、青海、宁夏等7省区
“适度”发展,当然就是要掌握好发展的程度。这个区域地域辽阔,土地资源和农副产品资源丰富,农牧结合条件较好,但是生猪养殖基础薄弱,部分省区水资源短缺。
主要任务:积极引导大型企业集团建设养殖基地,推进适度规模养殖和标准化屠宰,推广先进高效适用养殖技术,提高生产水平;坚持农牧结合,推行生态养殖;突出区域特色,打造知名品牌,支持整合培育本土特色全产业链龙头企业,形成高效带动能力,发展优质高端特色生猪产业。