2019年煤焦油深加工行业大事记

一、新闻事件：为贯彻落实习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中有关进一步扩大开放的指示精神，经国务院关税税则委员会审议通过，并报国务院批准，自2019年1月1日起，调整部分商品的进出口关税，包括化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。

这是继2018年1月1日起将出口关税税率由15%下调至10%之后的又一次调整。2018年煤焦油出口量有明显增长，较去年增长了31%。这主要是受1月1日起煤焦油出口关税由15%降至10%，在一定程度上对出口形成刺激，这也是国家为了保护环境，危险废物转移的一种举措。煤焦油关税的取消，将极大的刺激出口商的积极性，预计19年煤焦油出口量将继续增长。虽然我国煤焦油深加工和炭黑行业对煤焦油需求量较大，但是如果出口价格高于国内市场，加上关税取消，煤焦油仍有较强烈的出口意向。届时国内煤焦油供应紧张局面加剧，价格提高的情况下，对下游深加工和炭黑行业将更为不利。面对不利的原料市场，下游行业应积极转型，延伸产业链，提高产品附加值，比如投产更有竞争力的针状焦、高端碳素、石墨电极等行业。

新闻事件：山西省出台《山西省大气污染防治条例（修订）》，在治理防治污染方面做出了诸多“令人乍舌”的严格规定，号称“史上最严”，于2019年1月1日起施行。

修订后的《山西省大气污染防治条例》共六章六十二条。主要突出以下几点：在燃煤污染防治方面，增加了部分内容，例如实行煤炭消费总量控制制度，逐步调整能源结构，降低煤炭在一次能源消费中的比重；各级人民政府应当限制高硫分、高灰分煤炭开采；新建煤矿应当同步配套建设煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标准；明确了市、县两级人民政府可以划定禁煤区。在机动车和非道路移动机械污染的防治方面，条例一方面要求机动车定期进行排放检验，经检验合格的，方可上道路行驶；另一方面，要求检验不合格的机动车要进行强制维修，取得由机动车维修单位出具的维修合格凭证，并进行复检。对扬尘和其他污染的防治上，条例对施工建设、矿山开发、物料堆放运输、垃圾处理、农药化肥使用、烟花爆竹燃放、祭祀殡葬、城市街道清扫作业等方面作出详细规定。

对山西来说，工业生产时排放的粉尘、硫化物和氮氧化物等污染物，是大气污染的主要来源，结合山西实际，新修订的《山西省大气污染防治条例》在工业污染防治方面有了具体规定。比如《条例》第二十八条规定：严格控制新建、扩建钢铁、焦化、建材、化工、有色金属等高排放、高污染项目。城市建成区内的钢铁、焦化、建材、化工、有色金属等高排放、高污染项目，应当限期完成改造、转型、搬迁或者退出。

新闻事件：“两会”期间，全国人大代表、山西省工信厅党组副书记李晋平表示，山西作为我国第一产焦大省，必须加快焦化行业转型升级，促进焦化产业规范化、标准化、法治化、链条化、规模化、园区化、集成化、绿色化和高端化高质量发展。

根据最新发布的《山西省焦化产业高质量绿色发展三年行动计划》（以下简称《行动计划》），10月1日起，全省焦化企业全部达到环保特别排放限值标准，未完成特别排放限值标准改造的焦化企业将被关停。首先要标本兼治。高标准推进大型焦化项目建设，从本质上提升行业环保水平，推动焦化产业环保水平迈上新台阶，捣固焦炉必须达到炭化室高度6米及以上，顶装焦炉必须达到炭化室高度6.98米及以上。预计2019年立恒焦化、新石煤焦化等5～7个先进大机焦项目基本建成，并全部配套化产深加工，山西省大机焦占比达到40%左右。还要联合各部门推动现有焦化企业环保治理水平的提升，为炼焦行业集成化、绿色化和高质量发展起到支撑作用。

其次是化产引领。鼓励焦化产能向产业优势明显和环境容量充足的地区和化工园区转移，依托园区提高焦化产业集中度和规模化生产水平，为发展高端化产加工打下坚实基础。应以产业可持续发展为引领，指导各市焦化园区推行产业链招商，以高端化产延伸为方向构建产业链条，引进行业内的领先企业打造产业集群，进一步体现专业化分工合作。

再次要协同发展。支持山西省化产技术研发单位、焦化工程设计单位以及焦化设备制造企业深度参与焦化升级改造，加快提升高端化产加工技术研发、焦化项目工艺设计、焦炉和化工装备制造水平，拓展“智能+”，为焦化行业打好污染防治攻坚战，推动转型升级打下坚实基础。

新闻事件：唐山部分钢铁与焦化企业将整合搬迁

按照唐山市推进钢铁产业转型升级和优化钢铁产业布局的战略部署，河北天柱钢铁集团、河北华西钢铁有限公司、天津荣程集团唐山特种钢有限公司等钢铁企业以及河北天柱钢铁集团古玉煤焦化工有限公司、唐山市汇丰炼焦制气有限公司、河北永顺实业集团有限公司等焦化企业将整合搬迁至海港经济开发区。近年来，唐山坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，积极化解重点行业过剩产能，2013年至2018年，唐山累计压减炼钢产能4969.25万吨、炼铁产能2851万吨，超额完成河北省下达的任务。唐山市生态环境局相关负责人介绍，仅通过钢企搬迁设备优化升级改造，唐山全市可压减煤炭消费量101.5万吨、减少二氧化碳排放量2008万吨。

新闻事件：4月1日起将制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%。

从4月1日起将制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%，受此影响，市场贸易人士多操作消极，等4月份再入市。市场观望情绪浓厚，也导致市场货源流通不畅，企业库存压力增加，价格走跌。不过待增值税税率“尘埃落定”后，市场交投逐渐活跃，有利于促进实体经济健康发展，走出经济下行的困境。增值税税率下降，有利于激发市场活力，促进经济高质量发展。此次前所未有的大规模减税降费，能够为企业创造一个更好的发展环境，对于促进制造业、科技企业、小微企业等发展起到积极作用。

新闻事件：中美贸易谈判一直在努力

商务部举行发布会，发言人高峰在会上再次重申取消加征关税对于双方达成第一阶段协议的重要性。高峰说，中美贸易战由加征关税而起，也应该由取消加征关税而止，这是中美双方达成协议的重要条件。而且取消加征关税符合生产者和消费者的利益，符合中美两国的利益，也符合世界利益。这是双方利益而不是单方的利益。高峰说，中美双方达成第一阶段协议，取消加征关税的幅度应该充分体现第一阶段协议的重要性。而其重要性应该由双方共同估量，双方正就此进行深入讨论。在平等和相互尊重的基础上，妥善解决彼此核心关切，为达成第一阶段协议创造条件。

新闻事件：炭黑生产用煤焦油进危废豁免名单

2019年9月5日，生态环境部公布了《国家危险废物名录(修订稿)》(征求意见稿)，重点针对 2016 年版《名录》修订后，环境管理中反映比较集中、问题比较多的废物。通过细化类别的方式，保证列入《名录》的危险废物精确性。为便于使用，《名录》修订保持了结构的连续性。这其中也包括了煤焦油生产利用过程中的炭黑生产。此前，煤焦油被列为危险废物给炭黑企业带来了一定影响，新修订的征求意见稿接受了广大炭黑企业的呼吁，这使得以后的炭黑市场得到了一个重大利好。目前国内煤焦油市场在拍卖的引领下，市场价格愈发透明化，地区差距减小，远距离套利空间减小，目前我国煤焦油销售主要以周边销售为主，随着煤焦油列为危险废物，跨区域流通手续复杂且受到限制，不过随着炭黑也被列入多豁免名单，在一定程度上可以刺激炭黑市场发展，同时也可以降低运输成本，支撑近期低迷的炭黑市场。

新闻事件：国家发改委修订发布了《产业结构调整指导目录（2019年本）》，自2020年1月1日起施行。

2019年11月，国家发改委修订发布了《产业结构调整指导目录（2019年本）》，自2020年1月1日起施行。《目录》共涉及行业48个，条目1477条，由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成，其中包含焦化、煤焦油深加工、炭黑、电解铝等政策的调整。《产业结构调整指导目录（2019年本）》完全符合国家调整产业结构、淘汰落后产能、供给侧改革的大方针。对煤焦油深加工行业来说，新的指导目录对行业有利无害，淘汰落后产能，增强企业竞争力，有利于行业健康发展。目前煤焦油深加工行业早已经没有5万吨以下的装置，产能规模不断扩大，集团规模达到100万吨及以上的企业有5家，总产能占比28.19%，近三分之一，可见行业集中度不断加强，行业规模化、集团化发展，有利于产业链资源优化。

政策中还提到国家鼓励煤系针状焦的发展；鼓励中间相碳微球等负极材料的发展；鼓励直径 600 毫米及以上超高功率电极的发展。但是限制电解铝项目；限制直径 600 毫米以下或 2 万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线；限制8 万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2 万吨/年以下普通阴极炭块、4 万吨/年以下炭电极生产线。由此看来，后市煤沥青下游碳素需求结构将逐渐发生变化，煤沥青销售目标也将随之调整。