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上半年国内电力投资同比增超两成

来源:中国石油新闻中心    发布时间:2020-08-04

[中国石油新闻中心2020-08-03]

随着全国经济逐步回稳,全社会用电量增速提升,电力投资快速增长。

中国电力企业联合会(下称中电联)日前发布的上半年全国电力供需形势分析预测报告显示,上半年全国全社会用电量3.35万亿千瓦时,同比下降1.3%。一、二季度增速分别为-6.5%、3.9%。

社会用电量被称为宏观经济运行“晴雨表”。中电联称,二季度经济运行稳步复苏,是当季全社会用电量增速明显回升的最主要原因。

其中,4、5、6月全社会用电量增速分别为0.7%、4.6%和6.1%。全社会用电量增速逐月上升的态势,反映出社会复工复产、复商复市持续取得进展。

中电联预测,下半年全社会用电量同比增长约6%,全年全社会用电量同比增长2%-3%。

上半年,国内电力投资快速增长,纳入行业投资统计体系的主要电力企业合计完成投资3395亿元,同比增长21.6%。

同期,全国电源工程建设完成投资1738亿元,同比增长51.5%。

其中,风电完成投资854亿元,同比增长152.2%,实现爆发式增长。

在政策影响下,风电行业正处于抢装的关键窗口期,大规模风电装机将在年内集中并网。

2019年5月,国家发改委出台的风电产业补贴退坡政策明确,2018年底前核准的陆上风电项目,2020年底前仍未完成并网的,国家不再补贴;已核准的海上风电项目2021年底前未完成并网的,国家不再补贴。

在电网投资方面,今年二季度,电网企业加快在建项目复工复产,并加大“新基建”等投资项目开工力度。

上半年,电网工程建设完成投资1657亿元,同比增长0.7%。其中,一、二季度增速分别为-27.4%、13.1%。

日前,国家电网将今年的固定资产投资调增至4600亿元,较年初计划额增长约10%。

国家电网上半年完成的电网投资不超过40%,其余约60%的电网投资将在下半年集中释放。

南方电网上半年基建项目投资完成445亿元,完成年度计划的55%,比去年同期提高6.8个百分点。

上半年,为落实国务院政府工作报告提出的“推动降低企业生产经营成本、降低工商业电价5%政策延长至年底”要求,国家电网和南方电网宣布了全年降电费举措,分别预计减免电费约926亿元和约200亿元。

中电联表示,降电价使得全国电力供应业输配电业务整体亏损,省级电网企业亏损面接近70%。

中电联建议,在降价政策覆盖范围广、执行时间长的情况下,应多渠道筹措降价资金来源,特别是多方筹措下半年执行工商业电价降5%的资金来源。

此外,合理给予企业国有资本经营预算资金支持,在信贷投放规模、资金成本利率等方面,对农网建设改造等工程给予更大支持。

中电联还建议,明确交叉补贴主体,单列交叉补贴标准,变“暗补”为“明补”,将交叉补贴纳入输配电价,以解决电价交叉补贴问题。

中电联也对全国电力供需形势进行了预测。下半年,全国电力供需总体平衡,局部地区高峰时段电力供应偏紧。

分电网区域看,华北、华东、华中、南方区域电力供需总体平衡;东北、西北区域电力供应能力富余,华中、南方区域部分省份高峰时段电力供需偏紧。

中电联称,当前经济逐步复苏,再叠加逆周期调节措施效果继续显现以及高温天气等因素,预计迎峰度夏期间电力负荷较快增长。

同时,部分地区电煤供应偏紧,电力系统调峰能力不足。

据国家气候中心预测,今年全国大部分地区气温偏高,黄淮西部、江淮、江汉、江南东部、西南地区东北部等地区高温日数较常年同期偏多,可能出现阶段性高温。

日前,广东、福建、江苏等多个用电大省电力负荷创历史新高。

为保障电力安全稳定供应,中电联建议,针对电力供应可能偏紧的地区,及时根据形势变化修订有序用电方案和措施,加强省间电网调峰互济。

此外,需保障电煤稳定供应,继续采取有力措施释放煤炭先进产能,并充分发挥进口煤补充作用,适当增加进口煤量。

同时,需提高系统调节能力,加快建立并完善电力辅助服务市场及市场化电价形成机制,进一步提高灵活性调节电源以及储能装置建设的积极性。

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