山东省日前发布《关于落实焦化产能减压及违规项目停产工作的通知》,提出各市要坚决按照《关于推进全省焦化行业产能压减转型升级实现高质量发展的工作方案》(鲁政办字(2019)144号)(以下简称《工作方案》)时间节点要求,落实炭化室高度小于4.3米及热回收焦炉产能压减工作,确保按期完成焦化产能压减任务。
对于上市公司涉及已批复公开募集资金项目的企业要按照传输通道城市或非传输通道城市时问节点实施产能压减。
对于违规在建、建成的焦化项目,在完备产能置换及煤炭消费量替代方案等手续之前,要坚决予以停建、停产。各市要坚决贯彻《工作方案》要求,落实焦化产能压减及规项目停建停产工作,确保各项目标任务按期完成。
上述《工作方案》并未公开发行。不过今年7月初,山东省发布的《关于严格控制煤炭消费总量 推进清洁高效利用的指导意见》要求7月底前制定出台全省焦化行业产能总量压减和转型升级方案,明确2019年压减焦化产能1031万吨,2020年压减655万吨,两年共压减1686万吨焦化产能。
当时这一方案引发了较多的讨论,市场对待山东2019年这1031万吨焦化去产能任务涉及在产产能的比例有所分歧。
随后7月中旬市场传出消息称,临沂市6家(实际由5家在产)焦化全部于近期停送原料,完成设备关停为退城入园做准备。再叠加潍坊市要求焦企限产50%的消息,再一次引发市场对于山东焦化去产能的决心进行了一番揣摩。
之后山东省发改委下发的关于《山东省煤炭消费压减工作总体方案(2019-2020年)》征求意见的函,要求2020年4月底前落实24家焦化企业压减产能1686万吨,涉及范围界定在5.5米及100万产能以下焦炉均在此列,所去产能多数处于在产且满产的状态。其中2019年完成落实压减产能1031万吨,2020年655万吨。
至此可以看出2019年山东省最极端的焦化去产能情况,将是征求意见函中所涉及产能全部退出再加上临沂市6家焦化全部停产,所以2019年山东省焦化产能压减量预计将为1031-1611万吨。
而根据山东焦协的数据,截至2018年山东省共有52家焦化企业,合计7200万吨产能;目前在产企业共39家,合计5500万吨产能。因此山东省2019年焦化产能压减任务将导致省内焦化产能缩减19-22%之多。
市场之前认为,山东省2019年已淘汰的产能仅为185万吨,距离任务目标差距较大,利好预期已提前释放,导致市场多数认为山东今年去产能执行力度会很小。
但钢之家表示,从近期已淘汰的情况看,振兴焦化自政策出台到推空也就几天时间,加之市场有传言政府已开会研究在年底前再淘汰一批,去产能在册焦企名单中除保民生企业外,预计部分地区12月份去产能力度会加大,进程加快。
总体来说,虽力度不及预期,但临沂地区因空气质量原因,原本不在去产能之列的焦企,却也已限产停产整顿,临沂焦企总产能330万,个别焦企已停产65万产能,其他剩余焦企焦炉产能利用率相当40%。而潍坊、淄博等地已出台了相关政策,12月份执行的可能性大。
综合分析,虽去产能不能完全落实,但考虑到后期运输、补库等因素,山东省12月下半月焦炭供应或将出现偏紧局面。