近日,国家发展改革委、国家能源局等十部委联合印发《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》(下称“《指导意见》”)。《指导意见》明确生物天然气发展目标,即到2025年年产量超过100亿立方米,到2030年超过200亿立方米。
生物天然气是以农作物秸秆、畜禽粪污、餐厨垃圾、农副产品加工废水等各类城乡有机废弃物为原料,经厌氧发酵和净化提纯产生的绿色低碳清洁可再生的天然气,同时厌氧发酵过程中产生的沼渣沼液可生产有机肥。
相较于今年初发布的征求意见稿,《指导意见》取消了生物天然气2020年发展目标。2025年的发展目标由征求意见稿的150亿立方米调整到100亿立方米,2030年的目标则由300亿立方米调整到200亿立方米。
《指导意见》明确了生物天然气发展方向,提出要以实现生物天然气工业化商业化可持续发展、形成绿色低碳清洁可再生燃气新兴工业为目标,将生物天然气纳入国家能源体系,强化统筹协调,发挥市场作用,建立分布式生产消费体系,创新体制机制,完善政策措施,加快生物天然气专业化市场化规模化发展,增加天然气供应,保护城乡生态环境,促进生态文明建设。
对于加快生物天然气工业化商业化开发建设,《指导意见》提出,要就地收集原料、就地消费利用,多点布局、形成产业;积极支持能源企业以及其他有实力的企业,实行专业化投资、建设、运营管理和服务,开发建设生物天然气;鼓励燃气经营企业结合城镇燃气发展布局,开发建设生物天然气项目。另外,还要加快形成现代化新兴工业、培育和创新商业化模式、推进生物天然气技术进步以及加强生物天然气标准化建设。
国家能源局新能源司负责人表示,我国发展生物天然气意义重大。一是增加天然气供应,增强能源安全保障水平;二是分布式生产消费,加快替代农村散烧煤;三是规模化处理有机废弃物,保护生态环境;四是发展工业化高品质有机肥,助力生态循环农业;五是开拓新能源新领域,发展可再生燃气新兴产业。
那么我国发展天然气具备哪些优势?他表示,一是资源比较丰富,作为人口大国、农业大国,我国可用于生产生物天然气的农作物秸秆、畜禽粪污、餐厨垃圾、农副产品加工废水等各类城乡有机废弃物资源比较丰富;二是市场空间比较大,我国天然气消费量增长较快,进口较多,长期来看天然气供需不平衡,为生物天然气加快发展提供比较广阔的市场空间;三是技术基本成熟,从国内看,核心设备国产化进程稳步推进,原料预处理技术、发酵系统、提纯设备、沼液回流技术等加快国产化;四是实力较强的投资主体加快进入,近年来大型专业化企业快速进入生物天然气领域,为生物天然气产业化发展奠定了坚实基础。
上述负责人提到,为落实《指导意见》,国家能源局将加快组织编制生物天然气中长期规划或开发建设方案,提出未来生物天然气发展的阶段性目标、任务、项目布局和保障措施;同时组织各省(自治区、直辖市)及央企编制本地区(本企业)生物天然气发展中长期规划或开发建设方案,具体指导项目开发建设;组织研究机构开展生物天然气标准体系建设,加快建立各个环节工业化标准;会同相关部门制定出台支持政策,启动实施一批生物天然气产业化大型示范项目,结合示范项目建设,解决发展中存在的问题和困难,建设生物天然气产业体系,推进技术进步,提高行业发展水平和竞争力,加快生物天然气产业化发展步伐。