“食盐作为民生领域的重要基础商品，在满足人民日益增长的美好生活需求应扮演重要的角色，也承载着更多的期望。”12月16日，中国盐业协会第八届理事会理事长李耀强在中国盐业协会第八届会员代表大会暨八届一次理事会上表示。
《中国盐业协会第七届理事会工作报告》显示，过去五年，原盐生产稳定增长，销售继续增加；盐业体制改革稳步推进，食盐跨区域经营逐渐开展；食盐市场供应充足，品质提升，品种丰富，品牌效应呈现，行业运行总体平稳。
企业活力增强 行业新秩序需建立
低钠盐、调味盐、绿色盐、保健盐、原生态盐、液体盐，如今市场上能够看到多品牌、多种类别的食盐产品，盐业市场活力得到了释放，消费者有了更多选择。
“五年来，盐行业坚持新发展理念，稳步推进盐业体制改革，政企分开、监管分责逐步落实，跨区经营企业不断增多，产销企业活力逐渐增强。”中国轻工业联合会会长张崇和指出。
截止2018年底，我国食盐定点生产企业131家，定点批发企业1403家，跨省经营企业备案数量3460次，实际跨省经营企业22家。2018年我国食盐产能4800万吨，产量1096万吨，市场供应充足，储备力度加大。
“同时，也应看到，当前市场上出现的一些不良现象。”中国盐业协会第八届理事会理事长李耀强表示，盐业体制改革以来，盐行业也出现了一些不正当的竞争行为，既损害了企业利益，也影响了行业的发展。以促进各盐业企业合作共赢、良性互动、行业持续发展为目标，推动建立行业新秩序迫在眉睫。
李耀强建议，要大力开展行业标准和先进技术研究，充分发挥各专门委员会的作用，不断建立健全关于食盐质量、结构成分、产品包装、品牌建设等方面的标准，研发、引进、推广先进技术，进一步提高整个行业标准化水平和技术装备水平。以落实“健康中国行动”为抓手，积极组织相关研究、论坛，为建立符合健康要求的食盐标准提供技术咨询和支持。
中国盐业协会第八届理事会副理事长宋占京还提出，盐业体制改革后，未加碘食盐增多，市场监管难度增大，为了明显区分碘盐和未加碘食盐，中盐协会于2018年5月27日在国家工商总局商标局注册了“未加碘食盐”证明商标(注册号：19454138)，从而实现了标志对所有食盐的全覆盖。为了提升标志的防伪级别，使仿冒者难以造假，2017年对其防伪技术进行改版，目前使用的是第六版防伪技术，今后还会不断提高防伪技术。
实施“三品”战略促进盐业健康发展
“我国盐业目前存在产大于销的矛盾，中低档产品产能过剩与高质量、高品质、高端产品供应不足的矛盾，满足新消费需求与创新能力不足的矛盾，行业进步要求与标准滞后的矛盾，企业富余人员多与技能人员不足的矛盾，世界产盐大国与品牌影响力不强的矛盾。”宋占京表示，为解决上述矛盾，推动盐业高质量发展，需要以更紧迫的意识加快供给侧结构性改革的步伐，实施“三品”战略。
“加强产学研协同创新，加大研发投入，积极研发营养、健康、绿色、功能性盐产品，增加中高端产品，满足不同消费群体的食盐需求。”在增品种方面，宋占京强调，要积极延伸产品链，发展生活用盐、装饰用盐、环保型除雪融冰盐等盐产品。要适应和引领消费升级趋势，在产品开发、外观包装设计、市场营销等方面加强创新，丰富和细化盐产品种类，促进产品向高性价比优势转变。形成多层次、多用途、多类型、多价位的系列盐产品，
“树立质量标杆企业和先进管理企业，支持企业制订优于国家和行业的标准。”宋占京表示，在提品质方面，要开展与国外先进盐产品标准接轨和质量品质对比，引导重点企业参照国际先进标准组织生产。
在创品牌方面，宋占京指出，要积极培育知名品牌，支持举办重大品牌活动，鼓励品牌企业开展兼并重组，培育一批具有自主知识产权、质量竞争力、市场影响力大的全球和区域知名品牌，提升企业和产品的知名度、美誉度，形成一批具有核心竞争力的企业集团，引领盐行业高质量发展。
完善追溯体系守住食盐安全底线
食盐安全信息追溯体系是采集记录产品生产、流通、消费等环节信息，实现食盐来源可查、去向可追、责任可究，强化全过程质量安全与风险控制的有效措施。
《中国盐业协会第七届理事会工作报告》中显示，2016年全国食盐电子防伪追溯服务平台建立，发布了《食盐安全信息追溯体系规范》(QB/T5279-2018)、《食盐电子防伪追溯标码使用办法》。截止到2019年11月底，全国共有116家食盐定点生产企业建立了电子追溯系统，占全国食盐定点生产企业 89%，正在建设15家，平台累计发码50亿枚。
“目前，部分企业食盐追溯系统虽然已经建设完成，但并未开始使用，追溯信息也没有按照规范要求上传平台。”宋占京提出，下步要按照《食盐安全信息追溯体系规范》的相关要求，尽快投入使用，对追溯系统不完善的企业要尽快完善，确保追溯信息的准确性和完整性，确保追溯有效运行。
在解决单独二维码的防伪功能不强、易被仿制的问题上，宋占京介绍到，为保持政策的可持续性，带有全息防伪技术的碘盐标志与二维码一体的“全息防伪二维码”(简称标码合一)创新追溯标志应运而生。
此外，宋占京表示，全国食盐电子防伪追溯服务平台，还可为企业提供增值服务。据全国平台大数据统计，截止目前，在全国平台上注册并上传数据的部分企业产品，消费者扫描率多的达30余万次。平台可以通过信息采集、定时推送、数据分析、消费者画像、消费激励等方式，帮助企业分析消费者的消费习惯，培养品牌消费意识，也可以帮助企业进行广告宣传，提升品牌知名度，分析市场行情，有针对性的进行产品投放。
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