12月9日，福建省厦门市气象局工作人员收到市“多规合一”业务协同平台发来的提示短信：“新体育中心建设项目征求气象探
环境保护意见。”工作人员经测算后写上处理意见：“同意，根据相关规定，该项目建筑顶部黄海高程不超过485.1米。”
主动融入城市治理新模式，以工程建设项目审批制度改革为切入点，近年来，厦门市气象局积极探索气象设施和气象探测环境保护融入项目建设审批最前关口的有效途径，深化推进“放管服”改革，确保《气象设施和气象探测环境保护条例》有效落实，增强了城市建设兼顾气象探测环境保护的前瞻性，极大地方便了群众，提高了审批工作效率。尤其在全市“多规合一”平台搭载气象专项规划及分析模块，在全国尚属首创。
初探——进入建设项目审批主流程
2018年5月，厦门市作为全国首批、福建省唯一的工程建设项目改革试点城市，全面启动工程建设项目审批制度改革。
2018年9月1日，“新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审核”事项被纳入厦门市工程建设项目审批制度改革主流程——工程建设许可阶段，气象部门参与联合审批，气象部门出具的技术指导意见作为建设项目继续推进的必要依据之一。为做好联合技术指导工作，厦门市气象局与市规划部门深化合作，根据市政府批准的专项保护规划，共同绘制了所属国家级台站探测环境保护矢量图，并将其纳入厦门市“多规合一”业务协同平台，有效提高了工作效率。
“有着落”是此轮改革的突出亮点，气象探测环境保护告别了原先无机制、无平台、松散滞后的管理状态，真正实现了由“一门独唱”向“多门合奏”、由“分散”到“集约”的根本性转变。
完善——关口前移至项目策划阶段
今年初，厦门市对工程审批制度改革提出了更高、更严格的要求，各项改革不断提档加速。针对试行阶段存在的突出问题，按照提前介入、靠前服务的“放管服”改革理念，今年6月，厦门市气象局将该审批事项前移至项目策划生成阶段，参与所有新策划项目联合技术指导，将气象探测环境保护要求提前告知项目业主，从项目生成源头上避免危害气象探测环境现象发生；同时，与市规划部门积极沟通、默契配合，有效提高了项目策划的生成率。
为提高办理效率，厦门市气象、规划部门合作开发厦门市气象探测环境保护分析系统，搭载在厦门市“多规合一”业务协同平台中，基本实现自动化处理，自动生成分析结论。
据统计，从今年6月至今，该市审批部门共受理项目550个，其中有近90%的项目明显不会影响气象探测环境。
成熟——融入控制性详细规划
找准重点，突破难点。厦门市气象局联合市资源规划局召开专题协调会，参考航空限高管理模式，将气象探测环境保护进一步纳入空间规划及年度空间详细控制性规划，气象探测环境保护专项规划切实融入厦门市的“一张蓝图”中。市气象局与市资源规划局联合发布《关于加强气象探测环境保护规划管理的通知》，落实气象探测环境保护相关法律法规要求，实现气象探测环境保护制度化、常态化、信息化。
在国土空间规划编制及年度空间详细规划编制时，厦门市资源规划局将气象探测环境保护要求纳入国土空间规划等相关规划，并在项目策划生成阶段借助国家级台站探测环境保护矢量图及“厦门市气象探测环境保护分析系统”进行智能初步审核，自动生成分析结论，将位于气象探测环境保护核心区内的项目或超高限制项目推送至市气象部门再次审核，为市气象探测环境保护工作上了“双保险”。
现如今，“气象探测环境”不仅成为建设项目的“好邻居”，也为建设项目增色添彩。审核关口不断前移，服务不断靠前，手段趋于智能，真正实现了“保护”“便民”与“提速增效”的多赢效果。
京公网安备 11010602030059号
