日前,中国汽车工业协会发布的2019年销售数据显示,由于补贴大幅下降等因素,完成新能源汽车生产和销售124.2万辆和120.6万辆,同比分别下降2.3%和4.0%。这是自2009年新能源汽车产业蓬勃发展以来的首次年度下降。
据了解,从2019年6月26日起,新能源汽车国家补贴标准将下调50%左右,地方补贴将直接取消,2019年补贴取消率将超过70%。中国汽车工业协会副秘书长陈士华表示,2019年新能源汽车行业将受到补贴衰退的巨大影响,下半年将出现大幅下滑。由于研发投入巨大,新能源汽车产业的下一步仍需要国家在税收和使用方便方面的政策支持。
周毅,国务院发展研究中心工业经济研究部助理研究员,认为自2019年11月以来,新能源汽车的销售业绩逐渐回到了斜率回落前的平均水平,表明政策的负面影响正在减弱,新能源汽车的长期发展趋势没有改变。
工业和信息技术部部长苗伟最近也公开表示,2020年7月1日之后,新能源汽车的补贴不会大幅取消。“新能源汽车的发展已经很长时间没有改变了。受2019年相关因素影响,中国新能源汽车的生产和销售将从2019年7月开始下降。然而,从全年来看,2019年新能源汽车销量将超过120万辆。从趋势来看,2019年11月和12月的销售业绩已经恢复到衰退前的平均水平,表明政策衰退的负面影响正在逐渐减弱”。
1月7日,中国制造的特斯拉首次向外界交付。考虑到2475万元的补贴,国产特斯拉3型的实际起拍价不到30万元。周毅认为特斯拉的本土化对新能源汽车行业有着深远的影响。首先,特斯拉势必对其他国内品牌构成强大挑战,并形成“鲶鱼效应”。其次,越来越多的零部件公司正在参与特斯拉的产业链,这将推动所有行业的技术进步。第三,本土化的溢出效应可以为新能源汽车产业在商业模式、管理和技术上提供借鉴。“除了特斯拉,许多外国公司也开始在中国部署他们的新能源汽车。”中国汽车工业协会副秘书长史建华表示,未来新能源汽车市场的竞争将更加激烈。尽管新能源汽车还不是市场的主流,但它们在未来是可以预期的。
周毅说,随着补贴的取消和对外商投资企业限制的逐步放开,新能源汽车产业面临更大的压力,但也有积极的方面,如环保要求和双点政策的实施,这将促进该产业的发展。从长远来看,新能源汽车产业的发展仍然需要重点关注关键技术创新、新产业生态建设、与其他产业的融合和基础设施的改善。