课题组调研指出,当前,适合我国造纸工业绿色发展的、与国家排放标准对应的最佳技术尚不能满足发展需求,同时资金支持强度明显不足。大中小型企业之间、区域之间的环保绩效差异大,企业间存在不公平竞争的状况明显,影响了造纸工业绿色发展。
为此,课题组提出,到2020年,我国制浆造纸企业将基本上完成绿色发展任务,在原料结构、生产过程、产品应用等方面都基本实现绿色化。主要产能的生产装备实现现代化,并以国产装备为主;对环境的影响基本消除,与环境协调发展,废水、污染物的排放量达到最低,进入一个平衡点(单位产量的污染物排放量达到环境允许值);与资源协调发展,国产纸和纸板回收率达到50%以上,废纸制浆达到用浆总量的70%,木浆比例进一步提高;一半以上的大型制浆企业完成从单纯制浆厂到生物精炼厂的过渡。
预计到2020年,造纸行业吨纸浆平均综合能耗达到320kgce,吨纸及纸板平均综合能耗达到480kgce,吨纸浆、纸及纸板平均取水量达到60m3,分别比2010年降低18%、22%、18%。
预计到2020年,造纸行业化学需氧量(COD)排放总量为80万吨,比2010年的95.2万吨降低16%,预计比2015年的85.6万吨降低7%;造纸行业氨氮排放总量为2.03万吨,比2010年的2.5万吨降低18.8%,预计比2015年的2.25万吨降低10%。到2025年,完成从世界造纸大国向世界造纸强国的过渡。