东莞市黄江镇雨污分流工作进入最后冲刺阶段

“92分，优秀！”近日，东莞市全面推行河长制湖长制工作2019年度考核结果出炉，在7个获评优秀等级镇街（园区）中，黄江镇表现十分出色，榜上有名。

自2016年东莞市打响水污染防治攻坚战以来，黄江镇采取强而有力措施，解决截污“最后一公里”建设工作，全面推进雨污分流工作开展，力争实现全镇污水收集处理全覆盖。

截至目前，黄江镇工厂板块完成较大规模工厂雨污分流的达932户。今年，雨污分流工作已进入最后冲刺阶段，该镇将实行“三抓”工作思路，在狠抓工厂板块查漏补缺外，同时狠抓公共建筑、自建房两大板块，共同推进雨污分流工作。

确保雨污分流工作稳步有效推进

3月16日，在黄江镇板湖新围街一巷口，雨污分流工程正在有序施工中，施工人员在做好疫情防控的同时，积极开展工程建设。

新围街只是黄江镇狠抓自建房雨污分流工作的一个具体体现。水污染治理，截污是关键，黄江镇对此高度重视，精心“编织”截污“毛细血管”。

自2016年东莞打响水污染防治攻坚战以来，根据东莞市委、市政府的统一部署和要求，黄江镇高度重视，全面铺开辖区截污次支管网的建设工作，迅速成立了尾水接驳工作组，积极开展落实尾水收集雨污分流工作，通过从源头治理“水污染”顽疾，基本形成“雨水入河，污水入厂”的良好格局。

这些都离不开黄江镇的不懈努力。2017年，为配合管网建设和支井位合理配置，黄江镇专门成立尾水接驳工作小组，深入长龙、三新、梅塘等社区各家企业，让企业预留好尾水接驳口，并做好登记监督工作，确保截污管道与企业尾水实现网与点对接。

去年3月11日，黄江镇印发《关于全面推进黄江镇雨污分流工作有关事项的通知》（下称《通知》）。《通知》明确指出，黄江镇截污主干管网、次支管网建设总管长度已达200余公里，实施雨污分流条件已基本具备，将按照“突出重点、分步实施”原则，全面推进该镇雨污分流工作落实，形成雨水、污水两套排水系统，达到污水应收尽收、雨水不积涝成灾目标。

要让群众既享受发展红利，又能够享受绿色福利，必然要在生态环境上做“加法”，从民众最关心的事情做起，做好雨污分流工作就是其中之一。紧接着，黄江镇又召开了全面推进雨污分流尾水接驳工作会议，对雨污分流尾水接驳工作进行部署。

黄江镇建设截污次支管网，既是响应中央、省市关于环保、生态和治水的相关部署，也是回应群众向往绿色、环保的愿景心声。当然，水污染治理更是提升黄江城市品质的重要举措。

为做好此项工作，黄江镇严格落实尾水接驳方案的具体要求，在不断加强组织领导的同时，进一步明确责任、细化分工，将任务层层分解，压实到社区（村）属地，充分发挥属地管理优势，由上层统筹领导、中层协调联动、下层贯彻落实，从而形成了良好的工作态势。同时，还从生态环境、水务、管网办等部门抽调工作人员，成立了尾水接驳工作组，负责统筹推进全镇污水收集工作。

按照《关于印发〈黄江镇截污次支管网尾水（污水）收集工作方案〉的通知》的要求，该镇各社区迅速组织成立了截污次支管网尾水收集领导工作小组，由镇委书记叶锦锐担任组长，镇委副书记、镇长李冠洲担任常务副组长，各村指派1—2名专职人员组成，负责对本村辖区截污次支管网设施覆盖范围涉及的排水户（含工厂、小区）进行跟踪服务，落实督促排水户的雨污分流接入工作，确保污水接入截污管网无缝对接。

黄江镇水务工程建设运营中心相关负责人表示，为进一步加快推进黄江镇雨污分流工作，镇党政领导班子多次召开工作协调会，明确雨污分流工作的重要性，提高各级领导认识和政治站位，压实工作责任，并对雨污分流工作中存在的问题给予协调解决，确保雨污分流工作稳步有效推进。

全镇排水户细分为三大板块

自从东莞市打响了水污染防治攻坚战以来，黄江镇采取强而有力措施，解决截污“最后一公里”建设工作，全面推进黄江镇雨污分流工作开展，确保全镇每个排水户雨污分流工作无遗漏。同时，形成雨水、污水两套清晰排水系统，达到污水应收尽收、雨水不积涝成灾，实现全镇污水收集处理全覆盖的工作目标。

目前，黄江镇截污主干管网、次支管网建设总管长度已达200余公里，已具备实施雨污分流基础。因此，黄江镇为确保如期完成市政府工作部署，结合黄江镇雨污分流工作开展实际情况，按照“突出重点、分步实施”原则，将全镇排水户细分为工厂、公共建筑及自建房三大板块。

据统计，截至2020年3月15日，黄江镇工厂板块已完成较大规模工厂雨污分流达932户，已接入市政排污管网通水705户，剩余部分主要是由于管网覆盖不到位尚没接入。

“现阶段黄江镇雨污分流工作已进入最后冲刺阶段。”黄江镇水务工程建设运营中心副主任温伟光告诉记者，黄江镇今年将实行“三抓”工作思路，在狠抓工厂板块查漏补缺雨污分流工作，同时狠抓公共建筑、自建房两大板块，共同推进雨污分流工作。

当然，污水收集是雨污分流整体工作中最后一个环节，体现成果、关系到整体工作成败关键所在。

对此，黄江镇主要领导充分意识到整体雨污分流工作重要性和紧迫性，成立以叶锦锐为总指挥、李冠洲为常务副总指挥的水污染防治指挥部。同时，计划8月底基本完成排水户雨污分流工作，并将黄江镇雨污分流工作推向高潮。

不过，在推进雨污分流过程中，黄江的工作并非一帆风顺。

遇到的问题还不少，比如污水次支管网设计建设覆盖不到位（少部分排水户周边没有设计建设次支管网）；查漏补缺管网建设没有及时通水验收，影响尾水接驳工作进度；部分排水户在接驳过程中因地下管线情况复杂，铺设有电缆、燃气管道、高压管、排水渠等，影响管网通水进度，从而影响雨污分流工作；部分小区及各村资金紧缺无法开展雨污分流工作……

针对这些问题，黄江镇提出了相应的解决方案，科学推进，动态监管。同时，采取多部门协调联动，共同解决排水户存在的问题，收到了良好效果。

具体措施是，首先建立管网覆盖不到位排水户台账，通过实地考察排水户及要求各社区（村）排查辖区截污次支管网覆盖不到位的排水户，建立全面台账；其次是根据《东莞市东引运河流域综合整治现场指挥部工作会议纪要》（〔2019〕3号）工作要求，对全镇污水系统、雨水系统进行补充摸查，以完善黄江镇雨污分流管网规划，为下一步完善截污次支管建设提供科学依据；同时，加快查漏管网建设工作，将截污井口延伸至排水户，解决因技术无法接驳难题；此外，就是协调小区业主及物业，提出政府先垫资雨污分流改造方案，以推进实施雨污分流工作。

尾水接驳进入攻坚阶段

在推进尾水接驳工程过程中，黄江镇涌现了不少典型案例、突出典型。

其中，田心村就是一个。在推进雨污分流工作中，田心村“两委”干部首先在思想上要高度重视，以创新理念，拓宽思路，理性分析辖区内排水户存在矛盾和复杂问题。随后，透过现象看本质，冷静观察推进工作过程中发现问题，主动参与、协调帮助排水户解决开展雨污分流工作难题。

当时，田心村提出了5年一个周期解决方案，主动协调业主与承租方，费用先由承租方支付，按照每年分担总费用20%计算，承租方合同期没有5年，剩余费用由下任承租方承担，期限到期后承租方优先延期等措施，以解决雨污分流工程所涉及的费用由谁承担不明确，承租方与业主相互推诿的问题，从而得以顺利推进雨污分流工作。

“在推进辖区内排水户开展雨污分流过程中存在的难题，各社区（村）可以结合本辖区内情况，借鉴田心社区推进方案。”温伟光如是说。

为全面推进水污染治理工作，3月5日上午，黄江镇召开水污染防治指挥部第三次工作会议，会议对“黄江镇水污染治理作战总挂图”中水污染治理九大工作组的工作内容、工作目标、问题清单、完成时限进行再明细、再梳理、再部署。

当天，会议首先由水污染治理综合组介绍了“黄江镇水污染治理作战总挂图”中，各工作组的工作内容、工作目标、完成时限等内容。随后，各工作组有关负责人，就当前水污染治理工作中存在的问题、困难，以及接下来如何加强协作，更好地完成全镇水污染治理工作任务，进行了意见交流。

目前，黄江镇尾水接驳已进入了攻坚阶段，如何才能完成市政府部署的工作任务呢？为此，黄江镇制定了一系列相关工作措施，以推进尾水排放工作开展。

首先，在工厂雨污分流查漏补缺工作措施方面，该镇在前期已开展932家工厂的基础上，对全镇工厂进行查漏摸底工作。同时，联合各职能部门督促剩余工厂开展雨污分流改造，并对拒不实施雨污分流工厂执行停水的措施。

其次，自建房开展雨污分流工作措施，全镇各社区（村）3月份要完成自建房雨污分流工程前期设计，并全面开始施工。同时，制定社区（村）每周通报机制，由管网办向社区派出技术人员指导各社区（村）开展工作及跟踪落实开展情况。此外，还将以各社区（村）为责任主体，压实社区（村）工作责任，并明确镇政府以奖代补方式解决资金问题，以推进各社区（村）自建房雨污分流工作开展。

“我们还将在公共建筑开展雨污分流工作措施。”黄江镇相关负责人表示，3月中旬将完成公共建筑摸底工作，并分类汇总。同时，层层压实，联合各职能部门及属地社区（村）督促公共建筑实施完成雨污分流改造工作。