北京：高标准绿色建筑行动 大力推动绿色建筑规模化发展

从首都“南大门”高空向下俯瞰，北京大兴国际机场整座建筑犹如一只展翅高飞的凤凰。这座规模位居全球前列的单体航站楼，100%为绿色建筑。其中，70%以上的建筑达到三星级绿色建筑标准，不低于90%的建筑达到二星级及以上绿色建筑标准，100%达到一星级绿色建筑标准。

北京大兴国际机场的建造和诞生在我国绿色建筑发展史中书写了壮丽篇章，也是近年来北京市践行绿色发展理念的生动体现。在“十三五”期间，北京市住房和城乡建设系统始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力发展绿色建筑，努力建设绿色建筑示范城市，助力推进首都生态文明建设。

实施高标准绿色建筑行动

大力推动绿色建筑规模化发展

据介绍，2016年以来，北京市出台了一系列政策，在新建建筑全面执行绿色建筑一星级标准基础上，新建政府投资公益性建筑及大型公共建筑全面执行二星级及以上绿色建筑标准。

截至2019年年底，北京市累计执行绿色建筑标准的工程建筑面积近2.5亿平方米，其中已竣工绿色建筑面积7586万平方米；全市累计通过绿色建筑标识认证项目409项，建筑面积共计4717.58万平方米，其中运行标识52项、设计标识357项，二星级及以上建筑面积占比达93%，运行标识项目数量全国领先；全市累计37个项目获得全国绿色建筑创新奖，其中一等奖7项、二等奖15项、三等奖15项，获奖项目数量和质量均居全国前列。

多年来，北京市坚持以高标准、重实效、强落实为原则，持续推动重大项目建设高标准绿色建筑。北京大兴国际机场航站楼及停车楼工程、亚投行项目、北京世界园艺博览会中国馆、国际馆和生活体验馆等大型公共建筑，均达到绿色建筑三星级标准；北京城市副中心行政办公区新建绿色建筑三星级的建筑面积比例将不低于90%，首批建成的8个办公建筑项目已全部通过绿色建筑三星级设计标识评价；2022年冬奥会新建室内场馆将全面执行绿色建筑三星级标准，部分既有场馆改造达到绿色建筑二星级标准……

在全面推动绿色建筑高质量、规模化发展过程中，北京市始终坚持市区联动，形成合力。2017年，北京市将绿色建筑发展指标纳入全市绿色发展指数，并作为各区生态文明建设评价考核和节能工作评价考核的依据；各区发布区级实施绿色建筑行动的推进政策，石景山区、海淀区新建建筑全面执行二星级绿色建筑标准，北京经济技术开发区发布《北京经济技术开发区绿色工业建筑集中示范区创建方案》，推动绿色工业建筑规模化发展，全面提升经济技术开发区绿色发展水平。

强化标准制定和技术保障

激励引导高星级绿色建筑建设

北京市积极对标国内外绿色建筑新标准，发布《绿色建筑评价标准》《绿色建筑工程验收规范》《绿色施工管理规程》，形成较完善的标准体系。

此外，北京市还发布《北京市绿色建筑评价技术指南》《北京市绿色建筑适用技术目录（2016）》《北京市绿色建筑和装配式建筑适用技术目录（2019）》《绿色建筑工程计价依据》等文件，为绿色建筑发展提供技术支撑。

在项目建设推进过程中，北京市编制《绿色雪上运动场馆评价标准》，助力2022年冬奥会场馆实现高标准建设和可持续发展；编制《既有工业建筑物绿色改造评价标准》，推动新首钢高端产业综合服务区绿色建筑建设。

在继续推动绿色建筑奖励政策的基础上，北京市于今年4月发布《北京市装配式建筑、绿色建筑、绿色生态示范区项目奖励和资金管理暂行办法》，新增装配式建筑奖励政策，提高绿色建筑奖励标准，完善绿色生态示范区奖励管理。截至2019年年底，北京市对25个绿色建筑运行标识项目进行财政奖励，奖励面积410万平方米，奖励资金达5859.85万元；共评出12个绿色生态示范区，拨付示范区奖励资金4200万元。

完善和创新管理机制

探索绿色城市发展新路径

据介绍，北京市多措并举，以京津冀协同发展为契机，持续深入开展高质量绿色建筑行动，探索绿色城市发展新路径。

近年来，北京市开展绿色建筑施工图专项审查，推动开展绿色建筑工程专项验收，构建绿色建筑工程专项监督服务平台，不断完善和加强绿色建筑全过程精细化管理。

在完善和创新管理机制方面，北京市开展绿色住宅工程使用者监督机制质量分户验收和交付验房试点项目，探索建立绿色住宅工程质量可控、使用者可监督、政府可保障的路径方法。在土地出让环节，开展“限房价、控地价”试点，在高标准商品住宅项目管理中，运用企业承诺加履约保函的市场机制，将绿色建筑、建筑节能、装配式建筑、超低能耗建筑、绿色建材等指标纳入其中，累计7个项目全部建成绿色建筑三星级建筑和装配式建筑。