日照市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023—2025年）
建设绿色低碳高质量发展先行区，是深入落实总书记对山东工作重要指示要求，奋勇“走在前、开新局”的光荣使命，是山东高质量发展全局性定位、全方位要求、全过程引领的重大战略，是新时代新征程社会主义现代化强省建设的总抓手。为深入贯彻党的二十大精神，全面落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》（国发〔2022〕18号）和《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023—2025年）》（鲁发〔2022〕19号），着力打造绿色低碳高质量发展“日照样板”，现结合实际，制定本行动计划。
一、总体要求
1．指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化新旧动能转换为中心任务，以形成绿色低碳生产生活方式为主攻方向，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，更好统筹发展和安全，大力提振市场信心，加快构建现代化经济体系，扎实推进共同富裕，努力开创现代化海滨城市建设新局面。
2．总体目标。从2023年开始到2025年，实现“三个逐年提高”目标。一是现代化经济体系建设取得标志性成果，绿色低碳发展水平明显提升，主要经济指标增速逐年提高；二是新技术、新产业、新业态、新模式成为经济发展重要驱动力，“四新”经济增加值占比逐年提高；三是城乡人居环境和居民生活品质显著改善，共同富裕扎实推进，城乡居民人均可支配收入增速逐年提高。
二、突出强链延链降碳提质，建设现代化特色产业体系
（一）推动传统产业绿色化高端化发展。以节能降碳和绿色转型为牵引，坚持抓重点带全盘，大力实施产业基础再造工程和质量提升行动，全力推动临港传统产业做精做强，向产业链中高端迈进。到2025年，六大传统产业合计产值突破6000亿元。
3．提质发展先进钢铁制造产业。聚焦打造世界一流沿海先进钢铁制造基地、全球最大超薄带钢生产基地、品种规格齐全的高端板带生产基地，突出高端化、绿色化、集约化方向，加快建设日钢产能承接项目，推动山钢日照基地二期尽快落地，持续推进工艺流程优化和产品结构升级，开展国家级绿色设计产品研发制造，力争到2025年钢铁产能达到4000万吨，板带材产品占比达到85%。推动日钢集团加快实施限制类高炉、转炉“上大压小”等节能降碳绿色提升项目；开展碳捕集利用与封存和余气、余压、余热综合利用先行先试，争创环保A级企业；投资新上或以商招商精深加工、新材料、循环经济等延链项目。加快金属表面处理中心生态产业园二期、钻集工业互联网智能装备产业园、蓝拓氢能绿氢装备智造、众工钢制品智慧园区等配套项目推进建设。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市生态环境局、市科技局、市商务局，东港区、岚山区）
（二）推动新兴产业融合化集群化发展。立足基础优势、选准突破赛道，大力实施新兴产业领军企业培优育强工程，培育发展特色鲜明、增长迅速、效益突出的新兴产业集群。到2025年，“四新”经济增加值占地区生产总值比重达到35%。
9．加快发展综合能源产业。聚焦储煤、储矿、储油、混煤、混矿、混油六类项目用力。加快推进世德日照港东煤南移、国家日照港煤炭储备转运基地等储煤项目，以及瀚坤能源原油洞库、日照港油库四期等储油项目，积极招引储矿项目落户，壮大批发贸易规模，带动供应链金融发展。推动融汇通日照港煤炭基地、宝武资源矿石加工基地、建邦进口矿石筛分、江苏加华等混煤、混矿项目加快落地，支持原油商储库发展混兑调和等混油业务，强化对工业经济增长支撑。争取中国矿产资源集团落户，开展仓储服务、洗选加工、混矿业务。推进实施综合能源企业环保达标行动，推动企业严格执行环保标准，配套建设节能减排设备。组织开展综合能源项目纳统服务活动，确保实现应统尽统。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局，有关区县、功能区）
（三）构建优质高效服务业体系。加快生产性服务业高端化专业化跃升、生活性服务业高品质多样化升级，力争到2025年服务业增加值占比、对经济增长贡献率分别达到55%、60%以上。
14．推动生产性服务业特色发展。重点聚焦港口、钢铁做好配套文章。聚力发展港口服务业，争取设立更高层级大宗商品交易中心，加快推进中谷综合物流园、中远海冷链物流、北方消费品分拨中心等重点项目建设，着力打造鲁南区域性航运物流中心。全面摸底港口吞吐货物情况，持续推动将大宗货物流量转化为批发贸易、供应链服务增量。围绕商贸物流、金融交易、人力增值服务等领域，大力招引总部、平台企业落地。依托国家级先进钢铁制造业与现代服务业融合发展示范区，大力实施生产性服务业升级引领工程，发挥山钢日照公司、日钢集团龙头作用，带动发展污染治理、固体废物资源化利用、环境监测等节能环保服务业，推进实施一批现代物流、现代金融、供应链管理“两业融合”项目。重点推进好长虹岭钢铁配套产业及物流基地、钢铁大世界等项目。（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市交通运输局、市地方金融监管局、市商务局，各区县、功能区）
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