贵州省惠水县供暖季天然气调峰保供应急预案（2022-2023年）

各镇（街道）人民政府（办事处），县府各部门、各直属机构，县属各国有企业：

《惠水县供暖季天然气调峰保供应急预案（2022-2023年）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

惠水县人民政府办公室

2022年10月23日

（此件公开发布）

惠水县供暖季天然气调峰保供应急预案（2022-2023年）

根据《黔南州天然气产供储销体系建设工作领导小组办公室关于做好供暖季天然气物资储备供应的通知》文件要求，为全力保障全县天然气供应安全，降低因天然气供应异常对人民群众生活产生不利影响，切实做好我县应急情况下天然气平稳有序供应，结合我县实际制定本预案。

一、编制依据

《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》（国发〔2018〕31 号）《贵州省突发事件总体应急预案》《贵州省危险化学品事故应急预案》《贵州省天然气调峰应急保预案》《贵州省天然气应急调峰保障机制》等法律法规和规范性文件及《黔南州天然气产供储销体系建设工作领导小组关于做好供暖季天然气物资储备供应的通知》工作要求。

二、适用范围

本应急预案用于处置县域今冬明春供暖季天然气中断或者严重失衡等事态。

三、保障原则

按照“保民生、保重点、保稳定”的原则，当天然气供应出现严重缺口时，应当全力保障民生用气。当天然气供应出现较大缺口时，在保证民生用气前提下，优先保障重点工业用户供气。加强天然气运行调度和监测监控，强化供需各方沟通和协调，做好舆情监测与处置，有效引导社会预期，维护社会稳定。

四、保障重点

（一）城镇居民炊事、生活热水等用气；

（二）公共服务设施（政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、福利院、养老院、汽车客运站等）用气；

（三）城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆；

（四）重点工业用户。

五、保障组织

根据实际，进一步调整完善县天然气产供储销体系建设及供暖季天然气“压非保民”调峰保障工作领导小组、供气企业供暖季天然气“压非保民”调峰保障工作小组（以下称“工作小组”），制定本地区、本企业天然气调峰保供应急预案，并组织实施。

（一）县级工作小组。负责调度并向上级有关部门报告本县供暖季天然气供应情况，督促供气企业落实供暖季天然气调峰保供应急主体责任，核查企业供气储气任务落实情况，协调处置天然气供应保障中遇到的各类问题，组织实施本县供暖季天然气调峰保供应急预案。

（二）供气企业工作小组。负责编制本企业天然气调峰保供应急预案，向县级工作小组报告本企业工作小组建立情况及天然气供应情况，强化保障资金落实，强化与上游企业沟通联系，优化资源配置，切实做好精准预测、监测预警、输配调度，科学制定调峰用户清单，按要求采取有力措施进行调峰，保障我县天然气平稳供应。

六、供气预警及解除

全县及各供气企业工作小组要结合本县气象情况、上游气源情况、用户生产经营情况等信息，加强供气信息预测预警，对供气缺口影响作出评估，并及时采取响应措施。

（一）气源预警。当出现气源供应紧张情况，管网压力低于0.2MPa时，对工商业用户启动停气限气生产准备。管网压力低于0.18MPa-0.08MPa时，根据非居民天然气用户分层级减限方案清单6个预警等级（管网压力低于0.18MPa为六级预警、管网压力低于0.16MPa为五级预警、管网压力低于0.14MPa为四级预警、管网压力低于0.12MPa为三级预警、管网压力低于0.1MPa为二级预警、管网压力低于0.08MPa为一级预警）陆续停止各级减限用户用气。当管网压力低于0.07MPa以下时，停止所有工业用户和商业用户用气，保证居民、学校、政府、医院等民生用户正常供气，同时迅速组织县供气企业协调本企业LNG（液化天然气）供应单位，及时调入贵州燃气集团天然气公司的全省LNG库容存量，同步启动赤土综合站，将转运LNG 进行气化并向我县城市管网进行供气。

（二）预警解除。当全县天然气供应连续10日能满足各类用气需求，县级管网运行压力维持0.2MPa以上时，县级和企业工作小组发布解除预警状态，停止实施应急调峰保供预案，由天然气供应企业有序向减限用户恢复正常供气。

七、保障要求

（一）提高政治站位。各部门要高度重视，全力保障民生用气，努力保障重点工业用户生产供气，力争全县每一个经营性用气企业供暖季不停气。

（二）坚持政府领导。当可能出现供气缺口时，各部门要在县工作小组的统筹领导下，做好信息沟通并商定应对措施，力求各方损失降到最低。任何部门和企业未经允许不得擅自采取停气或减气措施，更不能借机哄抬气价。

（三）强化供气保障。供气企业作为天然气“压非保民”应急调峰保供的责任主体，要在县委县政府的领导下积极采取措施保障气源供应，严格落实供气储气任务，严格履行天然气购销合同约定事项，强化安全隐患排查整治和设备设施维护，加强值班值守，快速高效处置突发事故。

（四）建立调峰用户清单。供气企业要在严格执行天然气保供“压非保民”的基础上，结合实际建立惠水县2022-2023年非居民天然气用户分层级减限方案企业清单，提前做好对接协调，争取得到用户的理解和支持并及时协助用户采取减少产量、分时生产、适当降低采暖温度及采用替代能源等措施。

（五）强化问责追责。对在天然气供暖季“压非保民”调峰保供应急中工作不力、不履行天然气购销合同、安全隐患排查整治不力、未经允许擅自停气、减气等行为的责任部门、单位、企业和个人，将提请其上级党委对其问责追责。

（六）强化信息报送。报送方式：滚动报送。报送内容：前一日供气量、当前储气量和未来3 日预测供气量、上游气源保障量、保供形势评估及建议措施等。报送时限：供气企业每日10 时前报送县级工作小组，县级工作小组每日17时前报送上级政府工作小组。

附件：惠水县供暖季天然气供需及供应保障日报表